Violencia de género en España: orden de protección, medidas y derechos de la víctima 2026

Marco legal: Ley Orgánica 1/2004

La LO 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género establece el régimen especial de protección para víctimas de violencia ejercida por la pareja o ex pareja. En sentido legal español, es la ejercida por el hombre sobre la mujer en el ámbito de la relación afectiva, presente o pasada. La violencia doméstica (Art. 173.2 CP) es más amplia e incluye ascendientes, descendientes, hermanos y otros convivientes.

Tribunales de Instancia de Violencia sobre la Mujer (JVM)

Los JVM tienen competencia exclusiva penal (maltrato, amenazas, acoso, quebrantamiento de condena) y civil (guarda, alimentos, vivienda familiar, divorcio) cuando las partes o los hijos son víctimas (Art. 87 ter LOPJ). Esta competencia integrada evita que la víctima tenga que acudir a múltiples tribunales.

La orden de protección (Art. 544 ter LECrim)

Resolución judicial que adopta en un solo acto medidas penales y civiles. El juez debe resolver en 72 horas desde la solicitud.

Cómo solicitarla

Directamente ante la Guardia Civil, Policía Nacional/Local, Juzgado de Guardia, Fiscalía o cualquier servicio de urgencias (24h). La víctima puede ir sola, acompañada o a través de un servicio de atención.

Medidas penales de la orden

• Alejamiento: prohibición de aproximarse (habitualmente 300-500 metros) al domicilio, trabajo y centro escolar de los hijos.
• Comunicación: prohibición por cualquier medio (teléfono, redes sociales, mensajería, intermediarios).
• Retirada y prohibición de tenencia de armas.
• Prisión provisional en casos de peligro grave o reincidencia.

El quebrantamiento de la orden es delito (Art. 468 CP): 6 meses a 1 año de prisión.

Medidas civiles de la orden

• Uso de la vivienda familiar atribuido a la víctima y los hijos.
• Suspensión de la guarda y custodia al agresor + visitas supervisadas o suspendidas.
• Suspensión de la patria potestad en casos muy graves.
• Alimentos provisionales para los hijos.

Derechos laborales (Arts. 21-26 LO 1/2004)

Las trabajadoras víctimas tienen derecho a:

• Reducción o reordenación de su jornada laboral.
• Movilidad geográfica voluntaria sin pérdida de empleo.
• Suspensión del contrato con reserva de puesto (6 meses, prorrogable hasta 18 meses).
• Extinción voluntaria del contrato con derecho a prestación por desempleo (Art. 49.1.m ET), aunque sea baja voluntaria.
• Ausencias y faltas de puntualidad justificadas no descontables.

Asistencia jurídica gratuita (Art. 20 LO 1/2004)

Derecho universal e independiente de recursos económicos. Incluye: asesoramiento preventivo antes de iniciarse el proceso, representación en juicio, y abogado/a de guardia de violencia de género 24 horas al día, todos los días del año.

Prestaciones económicas

• Renta Activa de Inserción (RAI): 80% IPREM durante 11 meses para víctimas en desempleo sin acceso a otras prestaciones.
• Exención del IRPF para determinadas ayudas.
• Ayuda económica Art. 27 LO 1/2004 para víctimas con dificultades de inserción laboral.

Retirada de la denuncia

La víctima tiene derecho a retirarla. Pero el proceso penal puede continuar de oficio (Ministerio Fiscal). La víctima puede acogerse al derecho a no declarar contra su pareja o ex pareja (Art. 416 LECrim), aunque la jurisprudencia ha restringido este derecho cuando la víctima se ha personado como acusación particular (Pleno no jurisdiccional TS 24/04/2013).

Sistema VioGén

El Ministerio del Interior realiza una valoración policial del riesgo (6 niveles: no apreciado, bajo, medio, alto, extremo) que determina el nivel de protección policial asignado y activa el protocolo de seguimiento interinstitucional (policía, tribunales, servicios sociales, sanitarios).

Lexiel ayuda a los abogados penalistas y de familia a localizar jurisprudencia del TS y los JVM sobre violencia de género, redactar escritos de acusación particular y calcular medidas civiles y prestaciones aplicables.